劳动人事争议纠纷的案件范围与处理程序

目前劳动争议处理制度可以用“一调一裁两审”来概括，即发生劳动争议后，当事人除先进行协商外，可以申请劳动调解，调解不成，或者不愿意调解的，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼，其诉讼程序按照民事诉讼法规定，实行两审终审制。“一调一裁两审”的制度将仲裁作为诉讼的一个前置程序，不经仲裁，当事人不能直接向人民法院提起诉讼。

一、劳动争议的案件范围

《劳动争议调解仲裁法》第二条  中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用劳动争议调解仲裁法。

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

二、劳动争议的处理程序

（一）和解

1、劳动者直接与用人单位协商达成和解协议。

2、劳动者可以请工会或第三方与用人单位协商达成和解协议。

和解不是处理劳动争议的必经程序。

（二）向相关调解组织申请调解

1、调解组织：

（1）企业劳动争议调解委员会；

（2）依法设立的基层人民调解组织；

（3）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

2、调解协议的效力

（1）调解协议对双方具有约束力。

（2）调解协议不具有直接的法律执行力。

A、调解组织自收到申请15日未作出调解协议的，当事人可以申请仲裁。

B、有一方违约，另一方可以依法提起仲裁。

3、部分达成调解协议的争议事项可以申请人民法院发支付令

因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位不履行的，劳动者可以向人民法院申请发支付令，人民法院应当依法发出支付令。

调解也不是劳动争议解决的必经程序。

（三）向劳动行政部门进行投诉

劳动行政部门主要是指劳动和社会保障局里面所设立的劳动监察大队。

劳动部门投诉的事项限于以下几项。

1、拖欠未足额支付劳动报酬。

2、拖欠工伤医疗费。

3、拖欠经济补偿金或者赔偿金的。

（四）向劳动争议仲裁委员会申请仲裁

1、劳动争议案件的管辖地

1）劳动合同履行地或者用人单位所在地。

2）管辖发生冲突时，由劳动合同履行地管辖。

2、当事人的确认

1）劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。

2）有利害关系人的，申请利害关系人参加诉讼。

3、劳动争议申请仲裁的时效

（1）为一年，从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算，时效可以中断/中止。

（2）一年仲裁时效的例外。

劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

4、劳动仲裁案件的处理程序

（1）立案

劳动争议仲裁委员会在五日内决定是否受理。

（2）副本送达

受理申请后五日内将仲裁申请书送达。

（3）答辩

被申请人收到仲裁申请书在十日内提交答辩书。

（4）答辩书送达

劳动争议仲裁委员会在五日内将答辩书副本送达申请人。

（5）仲裁庭组成人员通知

劳动争议仲裁委员会在受理仲裁五日内将仲裁庭的情况书面通知当事人。

（6）回避制度。

（7）开庭通知

仲裁庭应该在开庭前五日内通知当事人，当事人有正当理由可以在开庭三日前申请延期开庭。

（8）仲裁的视为撤回，缺席裁决及调解类似于民诉法规定。

（9）仲裁案件的审理期限

一般情况是45日，案件复杂的，经过主人批准最长可以延长15天，所以仲裁案件的审理期限是45-60天。

（10）对特殊追钱案件裁定先予执行。

对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件

（11）裁决的效力

A、终局裁决

以下案件劳动者如无异议的为终局裁决，用人单位不得提起诉讼，劳动者有异议的，可以收到裁决15日内向人民法院提起诉讼。

（1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议

（2）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

B、用人单位撤销裁决申请。

对终局裁决的，有以下情形的，用人单位可以在收到裁决三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。

（1）适用法律、法规确有错误的；

（2）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；

（3）违反法定程序的；

（4）裁决所根据的证据是伪造的；

（5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；

（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

裁决被撤销，双方当事人可以在收到仲裁书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

C、其他非仲裁终局裁决案件的诉权。

用人单位或劳动者可以在收到裁决书15日内向人民法院提起诉讼。

5、劳动仲裁案件的收费

劳动争议仲裁不收费。

（五）向法院提起诉讼

先予执行：对劳动报酬案件人民法院可以裁定先予执行。

劳动案件的诉讼费：每件交纳10元钱的诉讼费。

1、一审程序时间

（1）普通程序。6个月审结，复杂疑难案件，经检察长批准延长6个月。

（2）简易程序。3个月内审结。

2、二审程序时间

（1）判决上诉案件立案后三个月内审结

（2）裁定上诉案件立案后三十日内审结。

3、再审程序。劳动争议案件的再审程序同一般民事案件的再审程序。

4、执行程序。

劳动争议案件在执行中享有一定的优先权，相对于普通债权，支付劳动报酬等案件在强制执行被执行人财产时，享有优先受偿的权利。

三、劳动争议案件的举证责任

1、劳动者的举证责任。

当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，但是用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定发生的劳动争议无需承担举证责任，但是对用人单位提出的证据提出反驳也应承担举证责任。 

2、用人单位的举证责任。

与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第13条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第6条的规定：用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。